安全无小事，责任大于天！2026 年 4 月 17 日，国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕62 号通知，聚焦煤矿人员入井前教育培训、矿领导带班下井、现场风险隐患排查治理三大核心环节，出台一系列刚性要求，压实企业主体责任，为煤矿安全生产拧紧 “安全阀”、筑牢 “防火墙”。
这份新规直指煤矿安全管理薄弱点，标准更严、要求更细、问责更实，既是防范化解重大风险的关键举措，也是守护矿工生命安全、遏制事故发生的重要保障。下面带大家全面解读新规核心要点，读懂安全底线，守住生命红线！
一、入井前教育培训：
把好 “入口关”，做到 “三不不下井”
入井即战场，教育是防线！新规明确，必须健全班前会、入井检身、井口教育三大制度，让每一名入井人员 “知风险、明职责、会应急”。
✅ 班前会 “六必讲”，警示教育不松懈
每班班前会必须做到六必讲，缺一不可：
必讲上一班现场情况和遗留问题；
必讲现场核心风险及防控措施；
必讲本班作业注意事项与应急方法；
必讲班组长安全责任与关键把控环节；
必讲特殊工种岗位要求和防护要点；
必讲隐患区域作业安全禁忌。
同时，借鉴山西 “黑色三分钟、生死一瞬间” 警示教育经验，开展案例复盘，明确安全事项不讲明不下井、岗位责任不明确不下井、警示教育不到位不下井，从源头杜绝盲目入井。
✅ 入井检身 + 井口教育，细节零疏漏
井口教育培训：入井前全员（含外来人员）必须接受教育，讲清危险源、行为规范、应急处置，抽查提问不合格者严禁入井；熟练操作自救器，掌握逃生技能。
入井检身 “十严禁”：必须佩戴安全帽、反光工作服、自救器、矿灯、标识卡；严禁穿化纤衣服、携带火种、饮酒入井；手套、胶鞋必须防静电，筑牢个体防护防线。
二、矿领导带班下井：
守住 “现场关”，交接班 “清单化” 闭环
领导带班不是 “走过场”，而是 “扛责任”！新规严格落实矿领导带班下井制度，明确巡查清单、交接班规范、考核公示三大要求，杜绝 “形式化、走过场”。
✅ 带班巡查 “一班一重点”，紧盯高风险点位
带班领导入井前必须研判风险、参加班前会；入井后重点巡查：
采掘工作面、初次放顶、过断层、临近老空区；
巷道贯通、通风调整、爆破 / 动火 / 瓦斯排放 / 探放水作业；
冲击地压防治、启封密闭、封闭火区等高风险环节；
严查 “三违” 行为，隐患当场整改、闭环管理，严禁避重就轻、只查分管范围。
✅ 井下面对面交接班，“交得清、接得明”
固定井下交接班地点，严禁电话 / 代信交接；
交班领导如实说明：瓦斯浓度、顶板稳定性、通风 / 设备运行状态、隐患问题及整改进度、临时管控方案；
双方签字确认，同步上报调度室；接班领导紧盯隐患整改闭环，动态调整巡查清单。
✅ 考核公示 + 年度挂钩，倒逼责任落地
每月带班计划完成情况必须公示，接受全员监督；考核结果纳入矿领导年度指标，弄虚作假、履职不力者严肃追责。
三、隐患排查治理：
筑牢 “防控关”，全员参与、闭环整改
隐患就是事故，排查必须彻底！新规要求建立全员责任、闭环管理、激励奖励的双重预防机制，把隐患消灭在萌芽状态。
✅ 层级责任明确，排查频次刚性
矿长：每月组织 1 次全系统隐患排查；
分管负责人：每半月开展 1 次分管范围排查；
安全 / 技术人员：每日现场排查，不留死角；
全员落实岗位排查责任，实现 “人人管安全、事事防隐患”。
✅ 闭环管理 + 公示警示，重大隐患零容忍
建立隐患台账，立即整改不过夜；无法立即整改的，落实临时管控、明确责任人与时限；重大风险 / 隐患必须在井口醒目位置公示，接受监督。
✅ 鼓励主动报告，有奖有罚
健全隐患报告奖励机制，对排查有功人员给予奖励；激发全员参与积极性，让隐患 “无处藏身”。
四、监管执法 “硬措施”：
逢查必考、精准问责、从严处罚
新规明确，各级监管监察部门将入井教育、带班下井、隐患排查作为必查内容，执法更严、问责更准。
逢查必考：现场抽考安全管理人员，不合格者重考 + 追责；
精准问责：倒查 “走过场” 管理人员责任，杜绝泛泛处罚、分摊责任；
记分管理：履职不力、事故频发的，记分 + 调岗，倒逼尽责；
宽严相济：主动自查自改免处罚，长期不改、重复隐患从严从重，倒查上级公司责任。
五、核心要义总结：
三道防线，守住安全底线
矿安〔2026〕62 号文件的出台，核心是构建 “入井教育防风险、领导带班盯现场、隐患排查治源头” 三道安全防线，把 “时时放心不下” 的责任感，转化为 “事事心中有底” 的行动力。
对企业：主体责任再压实，安全管理无死角；
对管理者：带班下井不松懈，履职尽责不缺位；
对矿工：教育培训全覆盖，隐患排查人人有责；
对监管：执法必严、违法必究，零容忍态度不动摇。
安全是煤矿发展的生命线，是矿工家庭幸福的底线。唯有严守新规、狠抓落实、全员参与，才能有效防范事故，守护生命安全，推动煤矿安全生产形势持续稳定向好！
图文 | 办公室（图片均由AI生成）
编辑 | 胡玲蓉
审核 | 胡传江
