近期，国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局四川局先后发布2026 年第一批非煤矿山典型执法案例与重大事故隐患案例，聚焦提升系统、监测监控、尾矿库、开采秩序、现场管理等关键环节，一批企业因主体责任悬空、隐患排查流于形式、设备设施失管失修被依法严处。

本次整合国家级、省级权威通报，系统梳理地下矿山、露天矿山、尾矿库高频隐患，明确执法尺度与整改要求，为全省非煤矿山企业敲响安全警钟，推动以案促改、以案促治。

一、国家级通报：4 起典型执法案例 直指核心隐患

国家矿山安全监察局公布 2026 年第一批非煤矿山典型执法案例，覆盖金矿、磷矿、尾矿库、露天矿，均依法责令限期消除隐患并予以经济处罚。

案例 1：青海某金矿 —— 提升系统 “带病运行”

2025 年 12 月 21 日检查发现，该矿提升绞车未按规定配置测速传感器、制动盘表面不平整且锈蚀严重、跑车防护装置失效。企业对提升系统等关键安全设备管理缺位，管控措施执行流于形式，违反《安全生产法》第三十六条第一款、第四十一条第二款。2026 年 1 月 27 日，海西州应急管理局依法责令限期整改并处罚款。

案例 2：四川凉山某磷矿 ——“三大系统” 形同虚设

2025 年 12 月 10 日，国家矿山安全监察局四川局联合地方监管部门检查发现，该矿人员定位系统、安全监测监控系统未实现双机备份，传感器配置低于设计要求，构成重大事故隐患。企业对安全监控系统重视不足，维保巡检走过场，违反《安全生产法》第四十一条第二款。2026 年 1 月 13 日，会东县应急管理局依法责令限期整改并处罚款。

案例 3：江西宜春某尾矿库 —— 违规排尾存重大风险

2026 年 1 月 15 日，监管部门通过风险预警系统发现，该尾矿库违规接纳设计以外尾矿、废料、废水进库，构成重大事故隐患。企业心存侥幸、违规作业，风险管控严重缺位，违反《安全生产法》第四十一条第二款。2026 年 2 月 6 日，宜丰县应急管理局依法责令限期整改并处罚款。

案例 4：黑龙江牡丹江某露天矿 —— 开采秩序严重违规

2026 年 1 月 23 日检查发现，该矿未自上而下分台阶 / 分层开采、工作帮坡角大于设计值、未按设计设置安全平台与清扫平台，3 项均为重大事故隐患。企业依法办矿意识淡薄，技术管理缺失，隐患排查治理流于形式，违反《安全生产法》第四十一条第二款。2026 年 2 月 3 日，牡丹江市应急管理局依法责令限期整改并处罚款。

二、四川省级通报：7 起重大隐患案例 从严从快处置

国家矿山安全监察局四川局坚持 “四不两直” 突击检查、联合执法、现场处置，公布 7 起非煤矿山重大事故隐患案例，涵盖地下矿山、露天矿山、采石场、尾矿库，当场撤人、停设备、移交监管、顶格处罚，坚决守住安全底线。

（一）地下矿山：5 起案例 暴露管理全线失守

1. 盐边县某地下矿山及尾矿库：入井人员未携带定位卡、气体检测仪、自救器；通风机房电话未直通调度室；竣工验收前违规生产；监控系统断线、故障超 7 天未修复；一级负荷未双电源供电。被判定重大隐患，现场责令撤人、降尾矿库水位，移交后被没收违法所得、罚款，施工单位被警告并处罚款。

   
   

2. 旺苍县某地下矿山：图纸与现状严重不符；监测监控系统不合规；工作面供风不足、局部通风机拉循环风；使用明令淘汰运输车辆。现场责令撤人、停用淘汰设备，移交后被限期整改并处罚款。

   
   

   

   
   

3. 马边县某地下矿山：图纸与现状不符；风速传感器、人员定位读卡器缺失；支护措施不符合设计。现场责令撤人，移交后被限期整改并处罚款。

   
   

4. 德阳市某地下矿山：外包单位一团队管理两矿段；六中段未纳入安全设施设计；老空区违规残采；无正规采场与机械通风系统；仅 1 个安全出口；非正规爆破作业；废弃巷道未永久封闭。现场责令撤人，目前已责令限期整改，案件正在处理。

   
   

5. 平武县某地下矿山：平硐口与设计图纸不符；人员未携带气体检测仪；动火作业未审批；监控系统异常未维修；风量不达标、循环风；顶板未按设计喷浆；使用淘汰设备。现场责令撤人、停用淘汰设备，目前案件正在进一步调查处理。

（二）露天矿山 / 采石场：2 起案例 严防地质灾害与开采失控

1. 江安县某采石场：办公区等人员集聚场所置于泥石流、滑坡威胁区；凹陷区未按设计建设防洪排洪设施。被判定重大隐患，责令立即停止危险区域作业、限期整改并处罚款。

   
   

2. 渠县某露天石灰岩矿：未按规定分台阶分层开采；凹陷坑未按设计建设排水设施；工作帮坡角超设计值。被判定重大隐患，移交监管部门后已责令限期整改，案件正在依法调查处理。

三、隐患共性警示：非煤矿山必查必改突出问题

从国家级到省级案例，11 起案件暴露出非煤矿山四大共性顽疾，所有企业须对照自查、立即整改：

1. 安全设备设施失管：提升、通风、监控、定位、供电系统不达标，传感器缺失、故障长期不处理，淘汰设备违规使用；

   
   

2. 现场技术管理失控：图纸与实际严重不符，开采、支护、通风、排水不按设计执行，外包工程管理混乱；

   
   

3. 人员安全防护缺位：入井不携带防护装备，违规动火、爆破，作业人员安全意识淡薄；

   
   

4. 主体责任彻底悬空：隐患排查走过场，风险辨识不到位，心存侥幸违规生产、建设。

四、执法导向：2026 年非煤矿山安全监管 “零容忍”

1. 突击检查常态化：持续开展 “四不两直”、暗访突查、夜间与节假日抽查，不留监管盲区；

   
   

2. 重大隐患一票否决：发现重大隐患立即撤人、停产停工，依法顶格处罚，严肃追责；

   
   

3. 一案双查严问责：既查企业主体责任落实，也查属地监管履职情况；

   
   

4. 以案促改全覆盖：查处一批隐患、警示一批企业、管住一个周期，推动安全管理闭环。

结语

安全是矿山生产的生命线，隐患是事故的导火索。国家级通报立标准，四川执法抓落实，全省非煤矿山企业要以典型案例为镜鉴，严格落实安全生产主体责任，全面排查整治各类隐患，严守安全红线、底线、生命线，坚决防范遏制生产安全事故发生。

图文 | 办公室（图片由AI生成）

编辑 | 胡玲蓉

审核 | 胡传江