国家矿山安全监察局印发《2026 年矿山安全生产工作要点》（矿安〔2026〕1 号），将技术装备升级与矿山智能化建设列为全年核心发力点，明确以科技赋能筑牢安全防线，推动矿山本质安全水平跃升。本文聚焦政策核心、落地路径与实操步骤，帮矿山企业快速吃透 1 号文要求，高效推进转型。
一、1 号文核心要点：科技赋能的四大核心方向
1 号文围绕 “技术装备升级 + 智能化建设”，明确四大核心任务，既是目标也是落地抓手，具体如下：
关键领域科技攻关：聚焦透明地质、智能掘进、深井提升、薄煤层（软岩）开采、高寒高海拔矿山五大领域，突破 “卡脖子” 技术，同步发布先进适用技术装备目录，淘汰落后产能。
人工智能 + 深度融合：实施 “人工智能 +” 行动，培育矿山机器人应用验证中心，推动 AI、物联网、5G、数字孪生与矿山生产全流程融合，重点落地灾害智能预警、人员行为监管、设备预测性维护等场景。
智能化改造重点攻坚：优先推进灾害严重、高海拔、近 3 年发生较大及以上事故三类矿山智能化改造，明确 “一矿一策”，分类推进差异化转型。
全生命周期监管强化：建设矿用设备全生命周期智慧监管平台，覆盖准入、使用、维护、报废全链条，同时推进省级局系统迁移上云，提升信息化运维与网络安全水平。
二、硬指标速览：2026 年必须达成的关键数据
1 号文配套《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》，明确 2026 年量化目标，企业可直接对标自查，具体如下图表格所示：
三、落地实操三步走：从规划到见效的全流程
第一步：前期筹备（1-2 个月）
—— 对标自查 + 方案制定
快速对标自查：对照 1 号文与硬指标，梳理现有设备（是否落后）、技术（是否匹配透明地质 / 智能掘进需求）、人员（是否具备智能化操作能力）、系统（是否实现数据互通）四大核心短板，形成《矿山智能化转型自查清单》。
明确改造优先级：按 “灾害严重＞高海拔＞老旧矿山” 排序，优先推进露天矿边坡在线监测、尾矿库排洪系统检测、瓦斯 / 水害 / 顶板灾害智能防控等关键场景改造。
制定 “一矿一策” 方案：明确改造目标（如机器人替代率、人员精简比例）、技术路径（如 AI 预警系统选型、智能装备采购清单）、时间节点（分季度推进）、责任分工（成立专项小组，明确负责人与职责），同步对接属地监管部门备案。
第二步：核心推进（3-9 个月）
—— 装备升级 + 智能落地
1、技术装备升级落地
淘汰落后设备：对照《先进适用技术装备推广目录》，限期淘汰高耗能、低安全、不符合规范的设备，重点清理老旧监测设备、人工操作采掘设备。
关键装备采购 / 改造：聚焦五大攻关领域，配置核心装备 —— 煤矿优先采购智能快掘成套装备、千万吨级综采成套装备；非煤矿山重点配置凿岩台车、无人化铲运机、露天智能采剥装备；同步加装高精度微震监测、三维激光扫描、分布式光学监测等高端传感器。
全生命周期监管落地：搭建设备管理平台，录入设备准入资质、维护记录、故障数据，实现 “一台设备一档案”，同步接入监管部门平台，接受动态监管。
2、智能化建设落地
搭建技术底座：采用 “端 - 边 - 云 - 用” 一体化架构，部署智能感知终端（人员定位、环境监测、视频 AI 分析）、边缘计算节点、工业云平台，打通数据壁垒，实现矿区 “一张图” 管理。
核心场景落地：
① 灾害智能防控：搭建瓦斯、水害、顶板、冲击地压多灾种协同防控系统，实现 “实时监测 - 智能预警 - 联动处置”，同步完成露天矿边坡、尾矿库在线监测改造。
② 少人化作业：推进危险岗位机器人替代，重点覆盖井下巡检、钻探、救援等岗位，同步实现采掘运输无人化操作，达成机器人替代率目标。
③ 数据智能赋能：建设数据中台，整合生产、安全、设备数据，通过 AI 算法实现 “三违” 行为识别、设备故障预测、风险精准预警，推动安全管理从 “被动响应” 到 “主动预防” 转型。
系统迁移上云：按监管要求推进省级局系统迁移，强化网络安全防护，确保数据传输与存储合规。
第三步：验收优化（10-12 个月）
—— 达标验收 + 长效运营
自检达标：对照年度硬指标，逐一核验智能化产能占比、机器人替代率、人员精简数量等数据，梳理未达标项，制定整改方案。
专项验收准备：整理改造方案、设备采购合同、运行记录、监测数据等资料，配合监管部门开展验收，重点核查智能化系统常态化运行率、数据互通有效性。
长效运营优化：组建智能化运维团队，定期开展设备维护、系统升级、人员培训；建立 “自查自改 + 动态监测” 机制，将智能化运行纳入日常考核，确保转型效果长效稳定。
四、避坑指南：3 大核心风险提前规避
避免 “重硬件轻软件”：不盲目采购智能装备，优先配套数据中台、AI 算法平台，确保装备能联动、数据能互通，避免 “智能设备孤岛”。
避免 “一刀切改造”：严格按 “一矿一策” 推进，老旧矿山、小型矿山优先落地低成本、高实效的基础智能化改造（如在线监测、人员精准定位），不盲目追求高端配置。
避免 “合规风险”：矿用设备必须符合国家安全标准，采购时核验资质；智能化系统需通过网络安全测评，数据采集与传输遵守隐私保护规范，避免设备不合规、系统不合规引发的监管处罚。
五、政策支持：这些红利可主动对接
资金支持：可申请煤矿安全改造中央预算内投资专项、首台（套）重大技术装备示范应用补贴，具体流程可咨询属地矿山安全监管部门或行业协会。
技术支持：对接 “政产学研用” 平台，参与科技进矿区活动，获取透明地质、智能掘进等领域的技术指导；依托矿山机器人应用验证中心，测试适配本地矿山的机器人装备。
人才支持：推进产教融合，与高校合作开展智能化人才培养，同时组织现有人员开展智能化操作、设备维护培训，建立智能化人才考核评价体系。
总结
2026 年矿山安全 1 号文以 “技术装备升级 + 智能化建设” 为核心，既是安全底线要求，也是矿山高质量发展的机遇。企业需按 “自查 - 推进 - 验收” 三步走，聚焦核心任务、对标硬指标、规避合规风险，快速落地转型。
科技赋能不是 “选择题”，而是 “必答题”。抓住 2026 年政策窗口期，以务实行动推进装备升级与智能化转型，才能筑牢安全防线，实现安全与发展的双赢。
图文 | 办公室（图片由AI生成）
编辑 | 胡玲蓉
审核 | 胡传江
